Les difficultés des gouvernements intermédiaires pour lutter contre le changement climatique

IMG-20160901-WA0000Sommet sur le changement climatique II des Amériques.

Jalisco, Mexique 31 Août ici 2016.

Depuis mon état ORU FOGAR Secrétaire général, d’office, je félicite l’État de Jalisco et son gouverneur pour mettre les gouvernements régionaux-sous-intermédiaire dans le centre de la lutte contre le changement climatique. Pour ceux qui travaillent avec ces gouvernements, il est tout à fait évident que les gouvernements sont des intermédiaires clés dans cette guerre. Les gouvernements centraux devraient légiférer et créer des cadres politiques favorables. Les tâches qui peuvent atténuer le réchauffement climatique sont, cependant, essentiellement les régions, les provinces ou les États fédérés. L’aménagement du territoire, la mobilité, le développement des infrastructures et le développement régional sont les compétences du gouvernement intermédiaire.

Il est réconfortant, d’autre part, l’écoute d’un représentant de l’ONU, comme Patricia Espinosa, Secrétaire exécutif du Secrétariat sur les changements climatiques, faisant clairement le rôle de la reconnaissance du gouvernement intermédiaire. Il n’a pas toujours été le cas et il est pas toujours ainsi.

À ce stade, je dois attirer l’attention, cependant, sur le fait que, en dépit d’être les gouvernements les plus bien posicionados- intermédiaires ne sont pas toujours les instruments nécessaires. Très souvent, ils ne disposent pas suffisamment de compétences ou quand ils ont les avoir aucun cadre juridique clair. Pour mettre la pire fin de l’Amérique latine, au Chili, il y a des conseils régionaux élus par les citoyens, mais avec un rôle purement consultatif. Qui a le pouvoir régional est un préfet nommé par le gouvernement central.

Ce que la plupart angoisse aujourd’hui, de toute façon, aux gouvernements intermédiaires à travers le monde est le manque de financement adéquat de ses pouvoirs. Dernière Avril, à Rio de Janeiro, notre réunion a été un cri de gouvernements intermédiaires de toutes les latitudes exigeant un financement adéquat.

Les gouverneurs du Paraguay ont dénoncé amèrement que seulement 2% des budgets publics ont été régionalisé. Colombiens a expliqué l’étranglement financier qui les représentent ont été que la taxe sur les boissons alcoolisées. Le gouverneur de Rio, Amfitrion, maintenant en faillite, a souffert dans ces jours, les manifestations de retraités pour non-paiement des pensions. Marocaine, sénégalaise, Kenyans, costaiborianos est également de l’insuffisance des ressources se plaignait. Et, ce qu’il faut dire, en Espagne. Il n’y a plus le cri de la Catalogne dénonçant la «suffoquer fiscale» à laquelle il est soumis. Aujourd’hui, Valence et les îles Baléares soulevées dans des termes très similaires qui ne disposent pas de ressources pour payer les services des pouvoirs qui leur sont assignées.

Ce problème de la répartition des ressources a toujours été un sujet de grand débat, souvent des tensions entre les gouvernements centraux et régionaux. La crise, cependant, a aggravé le problème. Avec frencuencia inhabituelle, les gouvernements centraux ont profité de l’absence générale de ressources pour recentralisation, souvent des compétences, presque toujours le financement. Et dans une explication délicate, ils ont coupé les ressources au gouvernement intérimaire, que les Etats fédéraux, les provinces, les régions ou préfectures vers une plus grande efficacité.

Hier, dans la salle dédiée à la coopération, tout le monde se plaint que la coopération internationale se déplaçait de donateurs aux bénéficiaires états centraux états centraux, mais sans gouvernements jeu intermédiaire.

Et à ce stade, nous devons nous demander: peut les gouverneurs du Paraguay lutter contre le changement climatique à 2% des ressources du pays? Cette politique de transports en commun, le gouvernement de Rio quand vous ne pouvez pas payer les pensions des retraités? Et Catalunya, par les capacités, la volonté politique, peut être un chef de file parmi les gouvernements intermédiaires sur la question du changement climatique, mais quelles ressources peut vous affecter si vous devez couper des moyens, par exemple dans les hôpitaux et la liste d’attente patients accumulent?

Je pense qu’il est approprié que, dans des forums comme celui-ci, soyons clairs. Tout ce que vous expliquez ici peuvent être en belles paroles ou, au mieux, dans une volonté politique naïve, si nous ne sommes pas en mesure de résoudre ce problème qui, quand la vérité se noie les gouvernements intermédiaires. Et avouons aussi tout en donnant la priorité à l’urgence, le front important. Ainsi, seules les ressources pour lutter contre le changement climatique alors que le reste a été pris en charge, pourquoi empêcher le réchauffement climatique, aujourd’hui, toujours pas servi dans la plupart de nos pays pour gagner les prochaines élections sont dédiées.

De ORU Fogar et l’étendue de nos possibilités, nous aidons nos membres à remédier à cette situation. Nous avons soutenu nrg4SD et nos membres ont signé Régions Adapt, donnant une méthodologie et des moyens pour gérer les politiques de contrôle des changements climatiques. Nous soutenons également nos membres à faire, des projets multilatéraux notamment européens, leur permettant de financer des projets. Et bien récemment, avec R-20, nous avons un accord avec la Fondation Leonardo DiCaprio va nous permettre de financer le changement climatique projets 10 régions membres ORU FOGAR. Pendant ce temps, essayez que si la coopération des Etats centraux contourne le territoire, la coopération décentralisée, les régions européennes, si le passage à travers les régions où elle est nécessaire.

Tout cela, cependant, resuta anecdotique contre l’abîme qui est le manque de ressources des gouvernements intermédiaires pour répondre aux besoins. Et nous crions à être très difficile pour les Gobienos intermédiaires font la politique de lutte contre le changement climatique si nous ne disposons pas de suffisamment de ressources. Et tandis que chaque région ou groupe national des régions devraient voir comment ce débat avec leur gouvernement central respectif, ORU Fogar devrait projeter dans tous les forums possibles, il se pose. En ce sens, je me retrouve avec un ordre très spécifique et à une personne très spécifique. Nous demandons Patricia Espinosa, tandis que représentant de l’ONU, après avoir entendu leur complicité pour nous de nous inclure dans son discours une mention très spécifique faisant référence -a évidence que la lutte contre le changement climatique gouvernements infranationaux ils ont besoin de fonds suffisants.

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